湖北黄冈“绿色通道”破解引才难题

　　湖北黄冈市围绕以人为本、灵活引才理念，出台人才引进“绿色通道”优惠政策，着力解决经济欠发达地区人才引不进、留不住问题。

　　为突破引才“瓶颈”，堵塞工作漏洞，黄冈市在坚持“凡进必考”的原则下，进一步明确了“绿色通道”的适用前提：一是在全市事业单位公开招聘中，因无人报名或人数未达到竞争比例而取消、招录名额不满的岗位;二是用人单位报市人才引进委员会核定的特殊急需、紧缺专业和岗位。通过岗位需求认定人才引进的资格条件，进一步提高了引进特殊岗位急需紧缺人才的针对性和有效性。

　　黄冈市对急需引进的七类高层次紧缺人才做出明确。其中，对于国家级有突出贡献的中青年专家，享受国务院特殊津贴专家、国家级“新世纪百千万人才工程”人选，省级有突出贡献的中青年专家、享受省政府特殊津贴专家、湖北省“新世纪百千万人才工程”人选，博士研究生(全日制)、国家教育部认定的获得国外硕士以上研究生学位、具有正高级专业技术资格人员等四类高层次人才，经由相关程序可通过考核直接引进。余下三类急需紧缺人才，可由用人单位单独组织考试。考试可采取笔试或面试形式，也可采取答辩、现场操作、试讲等多种随机考核方式灵活进行。

　　为保证人才“绿色通道”便捷有序，黄冈市实行人才引进事前报告审批制度，坚持一人一议、一事一策、一卡通行。在审核环节，由考核组对该单位编制、岗位设置、人才结构等情况进行实地考核。在考录环节，考试时间、地点、方式经各方商定后，可单独组织。在引进环节，用人单位凭人才引进“一卡通”到相关部门为人才办理编制审批和人事手续，签署服务协议。

　　黄冈市制定了一系列人才激励保障措施，着力营造拴心留人的环境。如放宽编制职数管理，明确机构编制部门应预留编制和优先解决人才编制短缺问题，引进的高层次人才不受年度用人计划限制、随到随办等。再如放宽现行用人政策，对于急需引进的高层次专业技术人才，用人单位可直接聘任相应的专业技术职务，也可低职高聘等。