九月初，阴雨连绵几日，内蒙古自治区乌海市气温骤降。
潘存军从随身的小包里取出手机，接通了客户的电话，一边约定用工事项，一边迈入乌海市海勃湾区零工市场，霎那间，身上的寒气去了大半。
市场内温暖明亮，乒乓球桌、存包柜、法律维权区、工具借取间和便民超市等各类服务设施一应俱全。
潘存军曾经也是“桥头队”的一员。“那时候在大马路边揽活儿，没有休息的地方。夏天晒得实在不行，就在树底下躲一会儿。到了冬天，没有挡风的地方，冻得要命。”
潘存军已经在乌海市工作了30多年。“我们这些打工人30多年的时间里都非常辛苦。”他说，“现在多好，冬暖夏凉，冬天有暖气，夏天能用冷风机。”潘存军清瘦的脸上露出笑容，他指向门口：“现在除了高兴，就是幸福，确实和我们工友弟兄写的一样，感受到了大爱无疆。”
在乌海市海勃湾区零工市场的门口挂着一副非常醒目的书法作品，“大爱无疆”四个大字写得流畅有力、洒脱雄健。
这幅作品出自曾在海勃湾区零工市场找活儿的零工。
海勃湾区的这处零工市场，距离原零工自发聚集地不足500米，去年5月建成并投入使用。
“生活上的细节保障是一部分，但最重要的、也是让零工能够真正留下来的原因是他们确实能在这里找到工作、挣到钱。”乌海市就业服务中心主任孙娜介绍零工市场的用工、务工采用线下+线上对接模式。
线下来讲，一方面，每天早上5点到9点，用工方到零工市场招工，务工双方在零工市场面对面对接，一半以上的零工能在此时间段达成用工协议。另一方面，乌海市人社部门与社区、物流、建筑工地、园林绿化等零工需求量较大的部门联系，征集用工信息，通过零工市场内的岗位发布区电子屏滚动播放相关用工信息，方便待工的零工了解有关用工需求。
线上来看，乌海市人社局开发“零工驿站”小程序、海勃湾区上线运营“海勃湾数智零工市场”小程序，用工方和零散务工人员可登录小程序发布和浏览用工求职信息，实现双方精准匹配。此外还通过微信招工群收集用工信息，发布至求职服务群或通过零工市场直播带岗活动发布信息。
海勃湾区就业服务中心副主任高登峰表示，为提高市场使用率，零工市场内设立了人社便民服务站，提供253项人社公共服务，其中73项就业服务事项可以在这里实现无差别受理，服务覆盖周边30余个住宅小区。
“打工人确实辛苦，但更多的并非是工作累，而是心里的苦。”潘存军说，“市场成立一年多，让我感受到回家一般的温暖。”他掰着指头，一一道来：组织了很多公益行动，比如免费理发、免费早餐，端午节、中秋节等节假日给我们发粽子、月饼；暑月的时候还发放西瓜、绿豆汤......“作为一个打工人，我认为社会并不缺少金钱，而是需要更多的爱。”
零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体。今年，人力资源社会保障部印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》，明确从服务功能、建设布局、运行模式、服务能力等方面重点发力，全方位加强零工市场规范化建设。
目前，内蒙古已建成零工市场、零工驿站145个，实现了103个旗县区全覆盖，建设了一批综合性、区域性、行业性的示范零工市场，推动就业服务资源不断向社区、乡村延伸，推动基层就业服务便捷化、精准化、多元化。
