“支付的劳动报酬不低于石家庄市最低工资标准”“劳动报酬支付（结算）周期最长不超过一个月”“网络餐饮平台对连续送单超过4小时的，休息20分钟后再派单”……这是河北省石家庄市总工会联合市人社局于日前出台的《石家庄市规范新业态劳动用工管理指导办法（试行）》（以下简称《指导办法》）的有关内容。《指导办法》从劳动用工、劳动报酬、休息休假、社会保险等方面，就维护依托互联网就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者劳动保障权益作出了相关规定，旨在有效解决当前新就业形态劳动者劳动保障权益面临的突出问题，促进平台经济规范健康持续发展。
在劳动用工方面，《指导办法》规定，新业态企业与全日制劳动者建立劳动关系的，应当依法订立书面劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。不完全符合确立劳动关系情形但劳动者按照约定为新业态企业提供劳动的，企业应与劳动者订立协议，合理确定双方的权利义务。严禁以假外包、假合作、多层外包等形式规避用人单位的义务和责任。
劳动报酬是劳动者最关心的问题之一，对此，《指导办法》规定，新业态企业在制定关于工资支付、劳务费结算等直接涉及劳动者权益的规章制度时，应明确支付（结算）项目、标准、形式、周期及依法代扣的情形和标准以及各方主体责任，并充分听取职工代表或全体职工的意见。新业态企业及其合作商不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物。劳动者提供了正常劳动的，新业态企业及其合作商应当按照劳动合同或协议约定的标准支付（结算）劳动报酬，支付的劳动报酬不低于石家庄市最低工资标准。新就业形态劳动者劳动报酬支付（结算）周期可以按月、周、日、小时确定，但最长不超过一个月，其中非全日制用工劳动报酬结算周期最长不超过十五日。实行计件制或其他类似结算形式的，支付周期可以按计件完成情况依法约定，但最长不超过一个月。
就如何保障新业态劳动者休息休假权益，《指导办法》规定，对于网络餐饮、网络约车、快递物流等涉及交通安全的新业态行业，新业态企业应利用信息化技术手段或其他方式设置强制休息规则，在当日连续累计工作4小时后，应积极鼓励并采取有效措施提醒劳动者休息。网络餐饮平台对连续送单超过4小时的，休息20分钟后再派单，防止因连续作业产生事故隐患。
《指导办法》还明确，要以重点行业特别是互联网平台服务业为重点建会领域，积极探索适应网约车驾驶员、快递员、网约配送员等不同职业特点的建会入会方式，通过单独建会、联合建会、行业建会、区域建会等多种方式扩大工会组织覆盖面，最大限度吸引新就业形态劳动者加入工会，切实强化新业态就业群体权益保障。《指导办法》还在社会保险、集体协商等方面进行了明确规定。
